Me kthimin e Donald Trumpit në Shtëpinë e Bardhë, ndarja e Kosovës kthehet në tryezën e bisedimeve – a mund të jetë kjo një zgjidhje e pamundur që sjell paqe mes shqiptarëve dhe serbëve?
Në shkurt 2008, nëntë vjet pas ndërhyrjes së NATO-s në ish-Jugosllavi, Kosova – e mbështetur nga Shtetet e Bashkuara – shpalli në mënyrë të njëanshme pavarësinë nga Serbia. Sot, statusi dhe territori i Kosovës mbetet i kontestuar mes Beogradit dhe Prishtinës. Me mbi 100 vende që e njohin shtetësinë e tij, rajoni është de fakto i pavarur nga qeveria serbe.
Pavarësisht mbështetjes së fortë të vendeve perëndimore dhe pranisë së trupave amerikane, qeveria në Prishtinë ka luftuar për të vendosur kontrollin mbi Kosovën veriore, një rajon i banuar kryesisht nga serbët.
Negociatat Beograd-Prishtinë, një seri bisedimesh mes qeverive të Serbisë dhe Kosovës, kanë vazhduar që nga viti 2011. Gjatë dekadës së fundit, këto bisedime kanë çuar në marrëveshje ekonomike dhe administrative, por një zgjidhje e qëndrueshme për Kosovën nuk është arritur.
Progresi më i madh në negociatat mes Kosovës dhe Serbisë ka ndodhur gjatë administratës së parë të Presidentit Donald Trump. Në vitin 2020, Presidenti Trump dhe i dërguari i tij special për rajonin, Richard Grenell, sollën të dyja palët në Shtëpinë e Bardhë. Duke përdorur prapavijën e tij të biznesit, Trump u përqendrua në çështjet ekonomike – një veprim i mirëpritur nga të dy delegacionet – që çoi në normalizimin e marrëdhënieve ekonomike midis Serbisë dhe Kosovës.
Gjatë këtyre viteve, ideja e shkëmbimit të territoreve, e cila do të rezultonte me ndarjen e Kosovës, u propozua nga disa zyrtarë të Shtëpisë së Bardhë. Megjithatë, vendet perëndimore, të udhëhequra nga Britania dhe Gjermania, bllokuan diskutimin e rregullimeve territoriale.
Kthimi i Trump në Shtëpinë e Bardhë mund të ringjallë diskutimet për ndarjen e Kosovës.
Për 25 vitet e fundit, Serbia dhe Kosova kanë qenë të bllokuar në një konflikt të ngrirë. Tensionet arritën në pikën kritike vitin e kaluar kur shpërthyen përleshjet midis serbëve dhe policisë së Kosovës, ndërsa qeveria e Prishtinës u përpoq të impononte kryebashkiakë shqiptarë etnikë në rajonin me shumicë serbe të Kosovës veriore. Dhuna rezultoi me mbi 40 paqeruajtës të NATO-s të plagosur, një polic të Kosovës të vdekur, dy të plagosur dhe tre serbë të vrarë.
Në mes të luftës në Ukrainë, Trump duhet të shmangë përsëritjen e gabimit të Bidenit për të lejuar Rusinë të nxisë një konflikt të ri, këtë herë në Ballkan. Marrja e hapave proaktivë për të nisur bisedimet territoriale ndërmjet Serbisë dhe Kosovës – nën kujdesin amerikan – mund të nxisë paqen dhe stabilitetin në rajon.
Një marrëveshje territoriale që lejon Serbinë të aneksojë rajonin verior të banuar kryesisht nga serbët ka të ngjarë të mirëpritet në Beograd. Një marrëveshje e tillë do të merrte mbështetje nga publiku serb, i cili në të kaluarën është treguar i hapur ndaj ndarjes së Kosovës, ndërkohë që ka kundërshtuar njohjen e saj të pakushtëzuar.
Ndarja e Kosovës mund të përmirësojë shumë marrëdhëniet e Serbisë me vendet perëndimore. Edhe pse tradicionalisht një aleat i SHBA-së në të dyja luftërat botërore dhe në atë të ftohtë, Serbia kohët e fundit është zhvendosur drejt Kinës dhe Rusisë, kryesisht në kërkim të mbështetjes për çështjen e Kosovës. Zgjidhja e konfliktit me Kosovën do t’i lejonte Beogradit të ndiqte një politikë të jashtme pro-perëndimore: anëtarësimin në BE dhe NATO, pa shqetësimet e reagimit të Pekinit dhe Moskës.
Serbia nuk do të ishte e vetmja që do të përfitonte nga një marrëveshje e tillë. Kosova do të fitonte njohjen e kërkuar prej kohësh nga Beogradi dhe më në fund mund të siguronte anëtarësimin në Kombet e Bashkuara – një aspiratë kyçe e lidershipit të Prishtinës. Të çliruar nga sfidat e të qenit një “shtet i papërfunduar”, liderët e Kosovës mund të fokusohen në tërheqjen e investimeve të huaja, nxitjen e rritjes ekonomike dhe luftimin e korrupsionit.
Shumë ekspertë të politikës së jashtme e kanë përshkruar një rregullim territorial midis Serbisë dhe Kosovës si një zgjidhje jokonvencionale. Kosova shpesh konsiderohet si sui generis në të drejtën ndërkombëtare. Një përzierje e veçantë faktorësh, duke përfshirë kolapsin e Jugosllavisë, konfliktin në Kosovë dhe periudhën e zgjatur të administrimit të OKB-së, e bëjnë Kosovën një rast unik. Nisur nga kjo, pse duhet të zbatohen zgjidhjet konvencionale?
Kthimi i Kosovës veriore të banuar nga serbët në Serbi është një qasje shumë më e mirë sesa shkëmbimi i tokave apo transferimi i popullsisë, të cilat mund të hapin kutinë e Pandorës në Ballkan. Shkëmbimi i tokës i diskutuar shpesh ndërmjet Serbisë dhe Kosovës, përfshin shkëmbimin e Kosovës veriore, me popullsinë e saj me shumicë serbe, për disa qytete me shumicë shqiptare në Serbinë jugore.
Këto qytete shtrihen përgjatë Korridorit X Pan-Evropian, i cili lidh Serbinë me Maqedoninë e Veriut dhe Greqinë. Nëse Kosova do ta aneksonte këtë zonë, rrugët e transportit ndërkombëtar mund të ndërpriteshin nga kontrolli kufitar i Kosovës.
Për më tepër, nisma e Ballkanit të Hapur – e udhëhequr nga Grenell për të promovuar tregtinë e lirë midis Shqipërisë, Maqedonisë së Veriut dhe Serbisë – do të përballej me një pengesë të konsiderueshme.
Në vitin 2020, Presidenti Trump ndërmjetësoi me sukses Marrëveshjen e Uashingtonit ndërmjet Serbisë dhe Kosovës. Ndërsa lufta në Ukrainë dhe kriza në Lindjen e Mesme janë një prioritet kryesor i agjendës së Trump, çështja e Kosovës mbetet në radarin e tij.
Raportet e lajmeve tregojnë se presidenti Aleksandar Vuçiq i Serbisë ishte ndër dhjetëra liderët e parë botërorë që foli me Presidentin e zgjedhur Trump. Ndërkohë, Grenell, ish-drejtori në detyrë i inteligjencës kombëtare dhe i dërguari special i Trump për rajonin, mbetet një kandidat i fortë për një rol të lartë në administratën e re.
Dyshja e pamundur e Trump dhe Grenell mund të jetë vetëm shpresa e rajonit për paqe dhe stabilitet të qëndrueshëm.
Problemet jokonvencionale kërkojnë liderë jokonvencionalë. Nëse dikush mund të udhëheqë Kosovën dhe Serbinë drejt një marrëveshjeje të qëndrueshme, ai është Trump. Zgjidhja e enigmës së Kosovës do t’i sinjalizonte botës se ai është kthyer dhe gati për veprim. Një marrëveshje e tillë mund të hapë rrugën për pajtimin mes shqiptarëve dhe serbëve, duke e pozicionuar Serbinë si një aleate të besueshme perëndimore në Ballkan.
Pas kthimit të tij në Shtëpinë e Bardhë, Trump mund të luajë një rol në lehtësimin e negociatave midis Beogradit dhe Prishtinës, duke u mbështetur në përparimin që ai bëri katër vjet më parë. Me Trump të rikthyer në krye dhe përpjekjet e vazhdueshme diplomatike, mund të ketë një rrugë drejt një paqeje të qëndrueshme në rajon. /The American Conservative



